Пакет нормативных документов предусматривается для каждого этапа строительных работ, от планирования до эксплуатации объекта. Перечень с нормативными документами в Российской Федерации внедряется с учетом экономических изменений, законодательных и структурных норм. Такие нововведения необходимы для соответствия новым методическим рекомендациям, которые все чаще применяются в практических условиях.
Система нормативных документов в строительстве. Основные задачи нормирования в строительстве
Для того, чтобы определить задачи нормативных документов, важно понимать, что является объектом нормирования. Среди объектов нормирования можно выделить следующие:
- Объект в градостроительной области и сам строительный объект – сооружение или возведенное здание;
- Общепринятые нормы и правила по технической составляющей, которые внедряются в процессе планирования и возведения объекта;
- Отрасль промышленной продукции в строительстве – инженерные сооружения, стройматериалы, способы по обеспечению строительной организации;
- Экономическая составляющая, которая определяет эффективные инвестиции, стоимость возведения объекта и выплату заработной платы.
Контролируется база строительного нормирования законодательством РФ. Именно законодательство может определить отношения инвесторов, их уровень обязанностей и ответственности.
Задачи для нормативных документов:
- Полное соответствие заявленному назначению строительного объекта и его истинному назначению;
- Соответствие строительного объекта всем техникам и нормам безопасности;
- Возможность защиты и восстановления объекта в момент чрезвычайной ситуации;
- Гарантия качества возведенной конструкции;
- Правильное распределение трудового и денежного ресурса;
- Оптимизация строительных проектов;
- Общепринятые строительные нормы;
- Увеличение ликвидности капиталовложения;
- Соответствие экологическим нормам с использованием природных материалов, не угрожающих жизни человека.
Перечень видов нормативных документов
Перечень нормативных документов в строительстве делят на несколько видов, в зависимости от предназначения.
Документы федерального уровня. К федеральным документам относятся следующие:
- Общепринятые нормы строительства в Российской Федерации;
- Набор государственных стандартов в строительстве РФ;
- Общепринятые нормы и правила для проектирования и строительства.
Сюда же стоит отнести и документы межгосударственных строительных норм, и документы межгосударственного стандарта по ГОСТ. Все изложенные в документах нормы и правила являются обязательными для исполнения требованиями, которыми руководствуются на этапах планирования и возведения строительных объектов.
К нормативным документам субъекта РФ можно отнести следующие:
- Документы строительных норм на территориальном уровне – ТСН
Нормативная документация производственно-отраслевого уровня:
- Стандарты по объединению строительных комплексов;
- Набор стандартов по общественным объединениям.
Нормативные документы могут носить обязательный, рекомендательный и справочный характер. Весь обязательный перечень нормативных документов в строительстве внедряется с учетом минимально и максимально допустимых границ. Рекомендательный характер связан с отечественными и мировыми достижениями. Если обязательные нормативные документы должны соблюдаться вне зависимости от вида строительного объекта, то рекомендательные могут менять свои положения, что связано с возможностями потребителей. Все эти условия созданы для определения заданных параметров строительных объектов, материалов и изделий.
Важно, чтобы помимо указаний в нормативных документах не было нарушений со стороны других отраслей, в том числе в пожарной, экологической и санитарной. Все вопросы, связанные с охраной природы, должны регулироваться как нормативными документами, так и постановлением правительства, экологическими службами.
Изменения в 2022 году, связанные с обязательными нормативными требованиями в строительстве
Еще в 2021 году перечень с требованиями к объектам на этапе проектирования и возведения сократился с 10 тысяч до 7000, то в 2022 году этот перечень урезали еще масштабнее. В связи с изменениями от 20 мая 2022 года, Правительство Российской Федерации сократило список обязательных строительных требований на 93%. Изначально выдвигались идеи по полному отказу от перечня обязательных требований в сфере строительства. Однако, в связи с рассмотрением данного вопроса, приняты меры по сокращению списка требований на 64 позиции. Под сокращение в основном попали условия, которые ограничивают использование новейших материалов и решений по сооружению конструкций, которые влияли на скорость согласования строительного проекта.
Также из обихода исключены позиции рекомендательного характера, выполнение которых невозможно контролировать. Все нововведения созданы для того, чтобы исключить ограничения в инновационных решениях, а также для сокращения сроков и финансовых затрат в строительстве. При этом принятое решение никак не отображается на уровне безопасности строительных объектов и конструкций. Регламент документов не распространяется на проекты, которые запустились до принятия нового законопроекта и сокращения списка нормативных документов.
В связи с этим выдвигается новый список обязательных документов, которых насчитывается всего 5. Среди них:
- Документ по строительным конструкциям с основными положениями;
- СНиП 2.01.07-85 перечень нагрузок и воздействий;
- Документ о защите металлических сооружений от коррозийного воздействия - СНиП 2.03.11-85;
- Возведение сооружений, с облегченным доступом для мобильного населения;
- Документы по строительной климатологии.
Система нормативных документов в строительстве содержит как обязательные к исполнению пункты, так и рекомендуемые. Данное постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года.