Сотрудники знают, что нельзя нарушать дисциплину труда, однако не все из них понимают, какая будет ответственность за такие нарушения. При трудоустройстве работники, как правило, подписывают документ, в котором излагаются правила трудовой дисциплины, однако не каждый из них читает сам текст этого документа.
Этот шаг неверный, ведь именно в этом документе обычно указываются не только правила поведения в офисном или производственном помещении, но и другие важные моменты — порядок выплаты зарплаты, продолжительность отпусков, режим труда и отдыха, т.е. все нюансы работы, о которых работодатель может сознательно не рассказать, чтобы, к примеру, не отпускать сотрудников пораньше с работы.
Нормы законодательства
В соответствии со ст. 189 ТК дисциплина труда — обязательное для всех сотрудников компании подчинение правилам поведения, установленным трудовым законодательством, колдоговором, трудовым договором и иными внутренними документами компании.
Зачастую эти правила устанавливают начало и окончание рабочего дня, правила поведения на рабочем месте, методы взаимодействия с руководителями и другими работниками и т.п.
Чтобы поддерживать трудовую дисциплину, работодатель должен создавать условия, требуемые для ее соблюдения. К примеру, разработать и утвердить трудовой распорядок и осуществлять учет рабочего времени.
Трудовой распорядок
Трудовой распорядок регламентируется внутренним нормативным документом — приказом руководителя, распоряжением и т.п., с которым каждый работник знакомится под подпись.
Данный документ устанавливает правила приема сотрудников на работу и их увольнения, описывает права и обязанности как сотрудников, так и работодателя, а также степень ответственности каждой стороны при каких-либо нарушениях или в связи с наступлением форс-мажорных обстоятельств.
Кроме того, в трудовом распорядке указывается время отдыха, меры поощрения и порядок привлечения сотрудников к дисциплинарной ответственности. Когда такой порядок не зафиксирован, любое взыскание работник может оспорить через судебный иск.
В правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР) указывается перечень должностей, для которых устанавливается ненормированный рабочий день — особый режим работы, который позволяет быть на работе за пределами рабочего времени. Зачастую такой режим работы устанавливают для руководителя, главбуха и иных сотрудников на руководящих должностях в компании.
В трудовом распорядке могут указывать также обязанности работодателя к примеру, в какие сроки и в каком порядке он выплачивает зарплату, какие виды поощрений сотрудников использует, как предоставляет дополнительные отпуска и т.п.
Утверждение трудового распорядка
По ст. 190 ТК, работодатель утверждает ПВТР, согласовывая их с профсоюзом, и определяет их как приложение к колдоговору. В этих целях готовый проект документа руководитель передает в профсоюз компании, который представляет интересы как минимум 50% сотрудников плюс 1 человек.
Кроме самого документа в обращении указывается обоснование и излагаются аргументы, почему именно эти правила труда планируют установить в компании.
Не позже 5-ти рабочих дней профсоюз передает в ответ или заключение о согласии с предложенными формулировками, или мотивированный отказ с предложением собственных правок.
Когда правки профсоюза подходят работодателю, он подписывает документ с учетом этих корректировок. Если же правки не устраивают работодателя, то не позже 3-х дней проводят консультации, по итогам которых может быть установлен компромиссный вариант документа.
В самой сложной ситуации происходит коллективный спор, результатом которого может быть решение директора принять первоначальный вариант документа, а потом жалоба профсоюза в инспекцию по труду. Именно трудовая инспекция вправе отменить принятый локальный документ работодателя.
Уставы о трудовой дисциплине
Кроме внутренних правил трудового распорядка законодательством допускается также формирование дисциплинарных уставов в целом для отраслей промышленности и отдельных видов трудовой деятельности, для которых стандартные правила сложно использовать в связи со спецификой труда.
К примеру, это относится к военной службе, работе в море, в движении и др. Подобные документы утверждают на федеральном уровне — постановлениями Правительства или указами Президента.
Законные основания для увольнения за нарушение дисциплины труда
Какие именно действия (или бездействие) работника являются нарушением трудовой дисциплины? Ряд случаев перечислен в ст. 81 ТК РФ, где приводятся основания для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.
Так, нарушением дисциплины труда является:
- неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, а также ненадлежащее их исполнение по вине работника (п. 35 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 N 2, далее – Пленума ВС N 2);
- прогул – отсутствие на рабочем месте без уважительных причин 4 часа подряд или более в течение рабочего дня/смены;
- появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- разглашение охраняемой законом тайны, которая стала известна работнику в связи с исполнением должностных обязанностей у данного работодателя. В том числе разглашение персональных данных других работников;
- нарушение работником требований охраны труда;
- хищение, растрата, умышленное уничтожение или повреждение работником чужого имущества;
- представление работодателю подложных документов при заключении трудового договора. Но здесь есть важный нюанс: работника можно уволить, только если без этого подложного документа трудовой договор с ним был бы невозможен. К примеру, если бы человек устраивался на работу шофером и представил бы поддельное водительское удостоверение (Доклад Роструда за III квартал 2020 года).
Про инструменты, которые позволяют повысить исполнительскую дисциплину читайте тут.
Специфические виды нарушений, из-за которых допустимо применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения, также установлены для лиц, занимающих определенные должности. К примеру, за аморальный проступок могут уволить работника, выполняющего воспитательные функции (п. 8 ст. 81 ТК РФ).
Кроме того, нарушением дисциплины труда признается отказ или уклонение от медосвидетельствования без уважительных причин, а также отказ от прохождения обучения и сдачи экзаменов по охране труда в рабочее время, если без этого невозможно допустить сотрудника к работе (пп. «в» п. 35 Постановления Пленума ВС N 2).
Помимо перечисленного на практике часто встречаются и менее серьезные нарушения трудовой дисциплины, за которые обычно не увольняют, и даже не всегда делают замечание. Речь идет об опозданиях, несоблюдении дресс-кода, нарушении правил корпоративной этики и т.д.
Методы управления трудовой дисциплиной: возможно ли наказание рублем
Среди дисциплинарных взысканий, предусмотренных ТК РФ, нет финансовых мер. Никакие штрафы к работнику не применимы.
Вместе с тем, работодатель вправе, к примеру, не назначать премию сотруднику по причине допущенных им нарушений трудовой дисциплины. Ведь премия по своей сути не является обязательной выплатой работнику. Ее назначают в качестве поощрения за определенные результаты работы. При таком подходе работодатель и лишнего сотруднику не заплатит, и закон не нарушит (Письмо Минтруда от 28.09.2020 N 14-2/ООГ-15428). При этом важно, чтобы из ЛНА следовала необязательность назначения премии, и среди условий депремирования было указано наличие дисциплинарного взыскания у работника (Письмо ГИТ в г. Москве от 26.02.2020 N 77/7-5692-20-ОБ).