Все проекты English Написать директору Вебинары
Выбор региона
Ваш город:Караганда
Поиск

Аттестация сотрудников в 2022 году

Время чтения: ~5 мин.

Актуальность проверена: 06 . 10 . 2024

Для защиты компаний от санкций Правительством РФ продлены разрешительные режимы по многим направлениям — лицензирование, аккредитация, допуски к работе.

Разбираемся, как проводить аттестацию персонала в 2022 году с учетом принятого Постановления № 353 от 12 марта 2022 года, а также изменений в нормативном регулировании.

Аттестация в сфере промышленной безопасности

Согласно ст. 14.1 Закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ к работе на опасных производственных объектах допускаются только квалифицированные сотрудники — обученные и аттестованные в данной сфере деятельности.

В сфере промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений и безопасности в области электроэнергетики проходить аттестацию должны такие категории сотрудников (п. 2 Положения об аттестации в редакции Постановления Правительства от 25.10.2019 г. № 1365):

  • ИП и директора компаний, деятельность которых касается опасных производственных объектов на всех стадиях жизненного цикла — от проектирования до консервации и ликвидации;
  • лица, ответственные за производственный, эксплуатационный и строительный контроль, а также авторский надзор;
  • инженерно-технические сотрудники, которые осуществляют должностные обязанности на опасных производственных объектах;
  • члены аттестационных комиссий;
  • диспетчеры субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

Аттестации проводятся комиссиями Ростехнадзора, силовых ведомств, компаний. Распределение полномочий в данной сфере указано в Положении об аттестации (Постановление № 1365).

Сотрудники проходят аттестацию не позже одного месяца с момента приема на работу или назначения на должность (ст. 14.1 Закона № 116-ФЗ). Далее аттестацию требуется подтверждать — один раз в 5 лет.

В 2022 году чиновники приняли следующие послабления по аттестации в данной сфере:

  • продлили сроки действия аттестации до 01.01.2023 г. (п. 3 прил. 4 к Постановлению № 353);
  • увеличили период для первоначальной проверки знаний по ст. 14.1 с одного до 3-х месяцев (п. 2 прил. 4 к Постановлению № 353);
  • разрешили Ростехнадзору смягчать правила аттестации и уменьшать список требований (п. 4 Постановления № 353).

При этом компании могут сами принимать решение, будут ли они использовать эти послабления или же продолжат проводить аттестацию по разработанному внутреннему графику.

Важно! Если решено продлить действующие допуски согласно Постановлению № 353, то нужно издать приказ о внесении изменений в утвержденные графики обучения и проверки знаний. Таким способом можно избежать недопониманий с проверяющими из Ростехнадзора при проведении внеплановых проверок.

Кроме того, в сфере промышленной безопасности сроки аттестации экспертов, заканчивающиеся в 2022 году, продлеваются на 3 месяца (п. 4 прил. 4 к Постановлению № 353).

Удобные инструменты для учета кадровых событий, формирования приказов и других документов

Аттестация в сфере теплоэнергетики и электроэнергетики

Один из наиболее распространенных видов допуска сотрудника к работе — проверка знаний безопасных способов работ с тепло- и электроустановками. Аттестация проводится по требованиям приказов:

  • Минтруда от 15.12.2020 г. № 903н; Минэнерго от 13.01.2003 г. № 6;
  • Минэнерго от 24.03.2003 г. №115.

Обучение и проверка знаний проводятся в отношении ИП, директоров и инженерно-технических работников, рабочих некоторых профессий. По результатам соискателям выдают удостоверение о проверке знаний, подтверждающее допуск к работе с энергообъектами.

На основании Постановления № 353 никаких послаблений в этой сфере деятельности нет. В 2022 году сохранены прежние правила аттестации.

Сотрудники проходят первичную проверку знаний после приема на работу, перевода на иную должность, расширения зоны обслуживания или продолжительного перерыва в проверке знаний. Далее квалификация подтверждается ими:

  • ежегодно — для оперативного персонала, непосредственно занятого на энергоустановках;
  • один раз в 3 года — для административно-технических сотрудников (специалистов по ОТ, инспекторов).

Проверка знаний осуществляется комиссиями в компаниях или отраслевыми комиссиями Ростехнадзора. Изучить правила и сроки аттестации можно на сайтах территориальных управлений Ростехнадзора в разделе «Деятельность».

Аттестация в сфере охраны труда

Одной из обязанностей работодателя является обучение сотрудников в сфере охраны труда (ст. 214 ТК), а именно:

  • проведение инструктажей, стажировок, подготовок в образовательных учреждениях;
  • проверка знаний требований ОТ;
  • разработка инструкций по ОТ и ознакомление с ними работников.

В 2022 году в данной области деятельности произошли значительные корректировки.

С 1 марта 2022 года начали действовать новые положения раздела Х Трудового кодекса, закрепляющие оценку профрисков и СОУТ на рабочих местах как основу планирования всех мероприятий в данной области деятельности. Вместо подготовки и допуска сотрудников «по списку должностей» теперь используется риск-ориентированный подход.

С 1 сентября 2022 года будут действовать Правила обучения ОТ, регламентированные Постановлением Правительства от 24.12.2021 г. № 2464 вместо ранее действовавшего Порядка 1/29, утвержденного Постановлением Минтруда № 1 и Минобразования № 29 от 13.01.2003 г. Данные правила определяют минимальное число сотрудников, проходящих подготовку в учебных центрах, в т.ч. для микропредприятий, закрепляют требования к учебным программам.

Директора компаний получат право освобождать часть работников от обучения, когда на рабочих местах этого персонала уровни рисков не превышают нормальных показателей.

Требования Постановления № 2464 нужно исполнять в обязательном порядке. Работодатели должны произвести подготовку до вступления нормативно-правового акта в действие, а не после этого (ст. 3 Закона от 31.07.2020 г. № 247-ФЗ). До 1 сентября требуется:

  • провести внеочередную проверку знаний по Постановлению № 2464. Перед этим нужно направить на подготовку в учебные центры членов комиссий и лиц, которые ответственны за инструктаж.

Процедуру требуется провести согласно правилам Порядка 1/29;

  • разработать новые списки на обучение, а также графики подготовки работников;
  • утвердить новые программы внутрикорпоративного обучения и инструктажей, назначить лиц, ответственных за их проведение;
  • если требуется, скорректировать локальную документацию

Минтруд приостановил действие приказа о новых требованиях к правилам и инструкциям по ОТ до 01.01.2023 г. (Приказ Минтруда от 29.10.2021 г. № 772н). Такая мера также является одной из антисанкционных, поскольку освобождает работодателей от обязанностей пересматривать все инструкции по ОТ в 2022 году.

Прочие допуски сотрудников

В прил. 3 к Постановлению № 353 указан список разрешительных режимов, по которым принято решение смягчить требования. В прил. 4-18 установлены особенности для некоторых отраслей.

Сведения о продлении аккредитации и аттестации:

Вид разрешения

Период предоставления

Квалификационные аттестаты на право подготовки заключений экспертизы проектной документации

На 2 года, при условии, что срок заканчивается в период 14.03.2022-31.12.2023

Подготовка специалистов гражданской авиации

90 дн. (+ 90 дн. по отдельному решению)

Свидетельства ДОПОГ (дорожной перевозки опасных грузов)

На 6 мес., при условии, что срок заканчивается до

15.09.2022

Аттестация экспертов по аккредитации

На 12 мес., при условии, что срок закончился до

01.03.2022, в т.ч. не окончена аттестация до 14.03.2022

Аттестация экспертов, которые привлечены надзорными органами

На 12 мес., при условии, что срок действия заканчивается в период 14.03.2022-31.12.2022

В дополнение к этому ведомства могут сами определять некоторые послабления при аттестации, к примеру, для:

  • экспертов по СОУТ;
  • реставраторов и специалистов по сохранению объектов культурного наследия;
  • экспертов по оценке пожарного риска;
  • сотрудников фармацевтики и медицины;
  • экспертов в сфере страхования.

Когда работодатели принимают решение о том, что будут использовать предоставленные льготы, они должны отразить такие корректировки в графиках повышения квалификации и проверки знаний сотрудников.

Сервисы, помогающие в работе, вы можете приобрести здесь.

Хотите установить, настроить, доработать или обновить «1С»? Оставьте заявку!

Хотите получать подобные статьи по четвергам?
Быть в курсе изменений в законодательстве?
Подпишитесь на рассылку

Нет времени читать? Пришлем вам на почту!

Я даю Согласие на обработку персональных данных
14
ноября
11:00-12:30
Возможности «1С:Зарплата и управление персоналом КОРП для Казахстана» ред. 3.1: преимущества перехода на новую редакцию
Прекращение поддержки редакции 2.0 конфигурации «1С:Зарплата и управление персоналом для Казахстана» версий ПРОФ и КОРП: риски и варианты решения Особенности и пр...

Автоматизируем учет и бизнес-процессы

Получить коммерческое предложение